铺路还是埋雷 美国无人机政策正值新旧交替之时

据最新消息，美国交通部（DOT）近日成立了一个新的联邦委员会，专注于无人驾驶汽车、无人机等自动化技术。

即将离任的美国交通部长安东尼·福克斯在一份声明中表示，该委员会旨在帮助延续交通部在他任期内提出的工作，激励交通安全方面的技术进步，帮助“推动”交通技术的经济性、可靠性和有效性。

“老东家”发挥余热

据小编了解，在即将卸任的这最后几个月，福克斯不断在强调改进基础建设的重要性，以及科技在民众出行方式中的重要性。福克斯对美国交通运输的愿景还包括未来的高速铁路，飞机的GPS跟踪系统和无人机等。他在接受美国权威科技媒体Verge采访时也表示，美国交通部一直努力关注于眼前的和不久将来会发生的问题，因为解决方法也在这其中。目前正在做的，是为未来科技建立好基石，让自动驾驶汽车、新型航空技术和无人机在未来减少人们耗费在交通上的时间。

据悉，美国交通部拥有5.5万名员工，有超过700亿美元的预算，它负责管理美国所有的航空、海面和地面交通运输。美交通部出台的条例往往都能产生深远的影响，安东尼·福克斯领导下的美国交通部曾于2015年10月制定了无人机监管新方案：在未来使用无人机时，用户需要进行注册。美交通部表示，这样做的目的是在无人机操作者之间形成一种负责任的文化。能帮助监管部门知道无人机的操作者是谁，位置在哪。

新政府摩拳擦掌

再来看川普政府对于无人机的态度，川普据报有意将美国航空管理私有化，取代现今的联邦航空管理局（FAA），有望加快成立全国无人机空管系统。

FAA现役主管Michael Huerta任期直至2018年，川普计划提名赵小兰出任交通部长，将负责制定主要的无人机联邦政策，如安全操作法例。据了解，赵小兰对将部分联邦项目私有化持开放态度，她亦被指较倾斜于业界利益，可能会支持空管私有化。

美国时间1月11日，候任交通部长赵小兰的听证会在美举行，赵小兰表示，交通部在振兴交通系统，加强国家竞争力和提高人民的生活质量方面发挥着关键作用。倘若正式当选，将把精力重点放在“重建，翻新和振兴美国的基础设施”等方面，这与川普特朗普“花费1万亿美元来升级美国的道路，港口，桥梁，公共交通和其他公共交通系统”的建议不谋而合。

据悉，川普竞选时承诺投资5500亿美元，“令出口货物、人口移动更快速和安全”，部分资金可能用于支持无人机送货的基建。川普同时支持执法机关能使用军事设备，或会增加政府部门对无人机和反无人机系统的需求。

这意味着，新任交通部长上台，可能将为美国无人机空管体制私有化正式拉开序幕。一直以来踟蹰不前的无人机送货项目，也有望获得实质性进展。

“铺路”还是“埋雷”？

此刻再细琢磨美当前交通部成立的新联邦委员会，就更觉意味深长。业界质疑为何在即将卸任之际，仍要坚持成立一个大型的联邦委员会。据悉，该委员会成员包括众多业内资深人士，如通用公司CEO玛丽·巴拉、洛杉矶市长埃里克·卡塞蒂，以及斯坦福大学工程系的克里斯·塞德斯博士等研究人员。其他知名成员还包括Waymo CEO约翰·克拉菲西科、Delphi Automotive工程副总裁玛丽·古斯坦斯基、Uber北美业务总经理雷切尔·霍尔特、Lyft联合创始人约翰·齐默以及苹果环境、政策与社会项目副总裁丽莎·杰克逊等。

值得注意的是，委员会名单中的几个人此前与川普有着微妙的关系。例如川普此前明确批评过的通用公司，川普指责通用在墨西哥生产部分汽车的决定；洛杉矶市长埃里克·卡塞蒂在去年民主党全国大会上曾猛烈批评特朗普；克林顿政府时期的劳工部长Robert Reich也是委员会成员，而Reich曾猛烈攻击过共和党的劳工和经济政策。

在新旧政府交替之际，“前任”的此举究竟是在给“继任”铺路，抑或埋雷？一时还难以下定论。但可以明确的一点是，在川普政府正式上台之后，美国的无人机政策不会再像近几年这样不温不火的缓慢推进，一直以来期望在科技行业“一展抱负”的川普，无人机将是他的第几个爆发点呢？

最后再谈一件趣事，川普与美国零售巨头亚马逊“互怼”早已尽人皆知。近日在2017CES展上，亚马逊高管又公开炮轰美国的无人机法律，认为现行法律给无人机快递系统发展带来了很多问题。这也不难理解，亚马逊的Prime Air项目计划已历时数年，却一直受困于美国联邦航空局FAA的相关法令，难以真正实施和运营。而巧合的是，川普在明显表示出对FAA工作效率不满的同时，也表现出有志于支持无人机送货的基建。这一对“冤家”能否摒弃前嫌，在无人机送货领域达成一致呢？小编将陪各位看官持续关注。